北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和(hé)最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数(shù)据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应用(yòng)并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(s生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语uàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国际(jì)大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据的(de)定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能(néng)问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化(huà)等技术研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术(生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语shù)代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部(bù)委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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